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Text File  |  1994-03-25  |  3.9 KB  |  86 lines
  1. <text id=89TT1078>
  2. <title>
  3. Apr. 24, 1989: America Abroad
  4. </title>
  5. <history>
  6. TIME--The Weekly Newsmagazine--1989               
  7. Apr. 24, 1989  The Rat Race                          
  8. </history>
  9. <article>
  10. <source>Time Magazine</source>
  11. <hdr>
  12. WORLD, Page 36
  13. America Abroad
  14. What's Wrong with Yalta II
  15. </hdr><body>
  16. <p>By Strobe Talbott
  17. </p>
  18. <p>    Mikhail Gorbachev has a nightmare, and it keeps coming true.
  19. In various corners of the world's last empire, demonstrators
  20. wave placards, some of them bearing Gorbachev's portrait; they
  21. hurl slogans, including some he made famous; they taunt troops,
  22. all of whom he commands from Moscow. Shouts lead to shots, and
  23. a riot becomes an enactment of Gorbachev's greatest dilemma: the
  24. relaxation of control can also mean disorder, which in turn can
  25. provoke repression, reversing reform and jeopardizing the
  26. political survival of the reformer. Last week it happened in
  27. Tbilisi. Next week, or next month, it could happen outside the
  28. borders of the U.S.S.R. but still within the empire, in Warsaw,
  29. Budapest, Prague, East Berlin. Western statesmen have their own
  30. dilemma. A crisis in the East, especially if it seemed to be
  31. fanned by the West, could play into the hands of Gorbachev's
  32. conservative opponents and trigger a crackdown.
  33. </p>
  34. <p>    Henry Kissinger has been trying to persuade the Bush
  35. Administration to work out a new agreement with the Kremlin. The
  36. Soviet Union would commit itself to tolerate political and
  37. economic pluralism in Eastern Europe in exchange for Western
  38. guarantees of Soviet military security. The notion seems to be
  39. that Moscow might be more likely to allow Poland, Hungary and
  40. other countries to evolve toward democracy and free markets,
  41. perhaps even to associate themselves with the European
  42. Community, if NATO promises not to lure them out of the Warsaw
  43. Pact and perhaps desists from covert intelligence operations
  44. behind the Iron Curtain.
  45. </p>
  46. <p>    Critics have stigmatized the proposed deal as "Yalta II," a
  47. repetition of Franklin Roosevelt's unwitting sellout of Eastern
  48. Europe in 1945. The State Department bureaucracy is unanimously
  49. (though anonymously) convinced that a superpower negotiation on
  50. the fate of Europe would offend the Europeans. Last month James
  51. Baker publicly floated the idea, without quite endorsing it.
  52. Sure enough, transatlantic cables poured into Foggy Bottom with
  53. protests and warnings. The British Ambassador in Washington
  54. sought, and received, assurances that the Administration was not
  55. embracing the plan. Last week Kissinger insisted that his
  56. purpose is not to redo Yalta but to undo it. His proposal, he
  57. says, is to provide Eastern Europe with the political breathing
  58. room to reintegrate with the West while depriving the Kremlin
  59. of a military pretext to interfere.
  60. </p>
  61. <p>    The furor is a curious sort of testament to Kissinger.
  62. Twelve years out of office, he still commands immense authority,
  63. especially in the absence of fresh ideas from official
  64. Washington; the Bush Administration's long-awaited
  65. "national-security review" of policy toward the U.S.S.R. has
  66. turned out to be a prescription for business as usual. But the
  67. Kissinger plan is fundamentally flawed. It seeks from the men in
  68. the Kremlin something they are already willing to grant --
  69. latitude for diversity and liberalization in the "fraternal"
  70. countries of Eastern Europe. And it offers in return assurances
  71. that have little to do with the Soviets' real fears --
  72. political deterioration inside the bloc, not a military threat
  73. from outside. Moreover, the forces that stand ready to exploit
  74. the trouble are also internal, not external; they are domestic
  75. hard-liners, not CIA or Pentagon mischief-makers.
  76. </p>
  77. <p>    For many of Gorbachev's comrades, the stuff of nightmares
  78. comes not from NATO, which Kissinger would restrain, but from
  79. the very process of liberalization that the former Secretary of
  80. State seeks to protect.
  81. </p>
  82.  
  83. </body></article>
  84. </text>
  85.  
  86.